各縣市區(qū)衛(wèi)生健康局、商務(wù)糧食局、婁底市生態(tài)環(huán)境局各分局，婁底經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)局、綜合執(zhí)法局：
為全面貫徹落實國家衛(wèi)健委辦公廳等7部門下發(fā)的《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項整治工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕389號）、省衛(wèi)健委等十部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理實施方案的通知》（湘衛(wèi)發(fā)〔2020〕8號）、湖南省商務(wù)廳《關(guān)于公布湖南省第一批醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物可回收物輸液瓶（袋）回收企業(yè)名單的通知》（湘商流通〔2020〕91號）等文件精神，根據(jù)市委、市政府要求，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，為進(jìn)一步規(guī)范全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)未被污染的輸液瓶（袋）、醫(yī)用玻璃瓶（以下簡稱輸液瓶袋）的管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下 ：
一、全面落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋規(guī)范化回收處置全覆蓋
各縣市區(qū)要結(jié)合自身實際，按照“閉環(huán)管理、定點定向、全程追溯”的原則，規(guī)范回收處置渠道，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，制訂本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋規(guī)范化回收處置全覆蓋實施方案，建立長效工作機(jī)制。衛(wèi)生健康行政部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要從落實健康中國的戰(zhàn)略高度，對人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全高度負(fù)責(zé)，推動實現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋規(guī)范化回收處置全覆蓋。
二、切實履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任
全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立健全本單位輸液瓶袋規(guī)范化回收處置管理責(zé)任制，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，完善工作機(jī)制和流程。按照《關(guān)于印發(fā)湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理實施方案的通知》的“落實屬地責(zé)任，確保2020年底全省每個市州至少有1家有資質(zhì)的回收和利用企業(yè)或回收利用一體化企業(yè)”要求，要切實加強(qiáng)對本單位輸液瓶袋的源頭分類及管理，做好分類收集、分類貯存、分類交接，嚴(yán)禁將輸液瓶袋混入生活垃圾中，嚴(yán)禁將無污染玻璃瓶混入醫(yī)療廢物中，嚴(yán)禁私自處理、轉(zhuǎn)讓買賣，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物源頭管理的精細(xì)化和可追溯跟蹤。
三、嚴(yán)格加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋回收企業(yè)的管理
各縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門要對回收企業(yè)的資質(zhì)、收集處置能力和依法依規(guī)處置等嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)管，把對離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，特別是農(nóng)村衛(wèi)生室要實現(xiàn)全覆蓋回收的要求寫入合同之中。回收企業(yè)要按照上級相關(guān)部門的規(guī)定要求，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋回收全覆蓋的工作力度，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，嚴(yán)格回收流程，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，做好交接簽收記錄，建立應(yīng)急預(yù)案，提高輸液瓶袋回收規(guī)范化管理水平。收集間隔期原則上不超過十天，同時要加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋全覆蓋的信息化、數(shù)字化、全程可追溯的管理，隨時接受相關(guān)部門的監(jiān)管督查。
四、全面履行部門工作職責(zé)
按照湖南省衛(wèi)健委等十部門《關(guān)于印發(fā)湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理實施方案的通知》要求，落實職責(zé)分工。
衛(wèi)生健康行政部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)做好輸液瓶袋的收集，并按要求集中移交回收企業(yè)，加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋源頭管理和回收企業(yè)對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室實行全覆蓋監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
商務(wù)糧食部門：全面加強(qiáng)對從事未被污染的醫(yī)療輸液瓶袋回收任務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和管理工作，鼓勵回收和利用企業(yè)一體化運(yùn)作。
生態(tài)環(huán)境部門：加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類管理和回收企業(yè)的監(jiān)督管理，依法查處回收輸液瓶袋企業(yè)違法違規(guī)行為。
市、縣兩級衛(wèi)生健康行政部門、商務(wù)糧食部門和生態(tài)環(huán)境部門要建立長效工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期召開會議，實施信息共享。探索建立聯(lián)合懲處機(jī)制，形成“一處受罰、處處受限”的工作格局。
五、嚴(yán)厲打擊涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物的違法違規(guī)行為
各級衛(wèi)生健康行政部門要切實加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋的監(jiān)督執(zhí)法力度，各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)督頻次，重點要針對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體診所存在的把輸液瓶袋賣給無資質(zhì)收集的廢品回收店等突出問題，開展專項整治工作，杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，做到監(jiān)管無死角、無盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依法查處到位，責(zé)任追究到位，整改落實到位。
本通知自印發(fā)之日起施行。原市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)糧食局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合制定的《關(guān)于全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶袋規(guī)范化回收處置全覆蓋的通知》（婁衛(wèi)發(fā)〔2021〕3號）無效。
附件：湖南省第一批醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物可回收物輸液瓶（袋）回收企業(yè)名單
婁底市衛(wèi)生健康委員會 婁底市商務(wù)糧食局
婁底市生態(tài)環(huán)境局
2021年10月18日
附件：
湖南省第一批醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物可回收物輸液瓶（袋）回收企業(yè)名單
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