各縣市區(qū)衛(wèi)生健康局、商務(wù)糧食局、婁底市生態(tài)環(huán)境局各分局,婁底經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)局、綜合執(zhí)法局:
為全面貫徹落實國家衛(wèi)健委辦公廳等7部門下發(fā)的《關(guān)于開展醫(yī)療機構(gòu)廢棄物專項整治工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕389號)、省衛(wèi)健委等十部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)湖南省醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理實施方案的通知》(湘衛(wèi)發(fā)〔2020〕8號)、湖南省商務(wù)廳《關(guān)于公布湖南省第一批醫(yī)療機構(gòu)廢棄物可回收物輸液瓶(袋)回收企業(yè)名單的通知》(湘商流通〔2020〕91號)等文件精神,根據(jù)市委、市政府要求,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,為進一步規(guī)范全市醫(yī)療機構(gòu)未被污染的輸液瓶(袋)、醫(yī)用玻璃瓶(以下簡稱輸液瓶袋)的管理,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下 :
一、全面落實醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋規(guī)范化回收處置全覆蓋
各縣市區(qū)要結(jié)合自身實際,按照“閉環(huán)管理、定點定向、全程追溯”的原則,規(guī)范回收處置渠道,嚴格落實屬地責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主體責(zé)任,制訂本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋規(guī)范化回收處置全覆蓋實施方案,建立長效工作機制。衛(wèi)生健康行政部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),要從落實健康中國的戰(zhàn)略高度,對人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全高度負責(zé),推動實現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋規(guī)范化回收處置全覆蓋。
二、切實履行醫(yī)療機構(gòu)主體責(zé)任
全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)要進一步建立健全本單位輸液瓶袋規(guī)范化回收處置管理責(zé)任制,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,完善工作機制和流程。按照《關(guān)于印發(fā)湖南省醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理實施方案的通知》的“落實屬地責(zé)任,確保2020年底全省每個市州至少有1家有資質(zhì)的回收和利用企業(yè)或回收利用一體化企業(yè)”要求,要切實加強對本單位輸液瓶袋的源頭分類及管理,做好分類收集、分類貯存、分類交接,嚴禁將輸液瓶袋混入生活垃圾中,嚴禁將無污染玻璃瓶混入醫(yī)療廢物中,嚴禁私自處理、轉(zhuǎn)讓買賣,確保醫(yī)療機構(gòu)廢棄物源頭管理的精細化和可追溯跟蹤。
三、嚴格加強對醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋回收企業(yè)的管理
各縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門要對回收企業(yè)的資質(zhì)、收集處置能力和依法依規(guī)處置等嚴格把關(guān)和監(jiān)管,把對離中心城區(qū)較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,特別是農(nóng)村衛(wèi)生室要實現(xiàn)全覆蓋回收的要求寫入合同之中?;厥掌髽I(yè)要按照上級相關(guān)部門的規(guī)定要求,加大對醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋回收全覆蓋的工作力度,加強運輸管理,加強衛(wèi)生防護,嚴格回收流程,嚴格技術(shù)規(guī)范,做好交接簽收記錄,建立應(yīng)急預(yù)案,提高輸液瓶袋回收規(guī)范化管理水平。收集間隔期原則上不超過十天,同時要加快醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋全覆蓋的信息化、數(shù)字化、全程可追溯的管理,隨時接受相關(guān)部門的監(jiān)管督查。
四、全面履行部門工作職責(zé)
按照湖南省衛(wèi)健委等十部門《關(guān)于印發(fā)湖南省醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理實施方案的通知》要求,落實職責(zé)分工。
衛(wèi)生健康行政部門:負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)做好輸液瓶袋的收集,并按要求集中移交回收企業(yè),加強對各醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋源頭管理和回收企業(yè)對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室實行全覆蓋監(jiān)管,依法嚴厲查處違法違規(guī)行為。
商務(wù)糧食部門:全面加強對從事未被污染的醫(yī)療輸液瓶袋回收任務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和管理工作,鼓勵回收和利用企業(yè)一體化運作。
生態(tài)環(huán)境部門:加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物分類管理和回收企業(yè)的監(jiān)督管理,依法查處回收輸液瓶袋企業(yè)違法違規(guī)行為。
市、縣兩級衛(wèi)生健康行政部門、商務(wù)糧食部門和生態(tài)環(huán)境部門要建立長效工作機制,強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期召開會議,實施信息共享。探索建立聯(lián)合懲處機制,形成“一處受罰、處處受限”的工作格局。
五、嚴厲打擊涉及醫(yī)療機構(gòu)廢棄物的違法違規(guī)行為
各級衛(wèi)生健康行政部門要切實加大對醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋的監(jiān)督執(zhí)法力度,各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)要加大監(jiān)督頻次,重點要針對民營醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體診所存在的把輸液瓶袋賣給無資質(zhì)收集的廢品回收店等突出問題,開展專項整治工作,杜絕醫(yī)療機構(gòu)的違法違規(guī)行為,做到監(jiān)管無死角、無盲區(qū),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法查處到位,責(zé)任追究到位,整改落實到位。
本通知自印發(fā)之日起施行。原市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)糧食局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合制定的《關(guān)于全市醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶袋規(guī)范化回收處置全覆蓋的通知》(婁衛(wèi)發(fā)〔2021〕3號)無效。
附件:湖南省第一批醫(yī)療機構(gòu)廢棄物可回收物輸液瓶(袋)回收企業(yè)名單
婁底市衛(wèi)生健康委員會 婁底市商務(wù)糧食局
婁底市生態(tài)環(huán)境局
2021年10月18日
附件:
湖南省第一批醫(yī)療機構(gòu)廢棄物可回收物輸液瓶(袋)回收企業(yè)名單
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