院屬各單位：
現(xiàn)將《婁底市第一人民醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
婁底市第一人民醫(yī)院
2016年2月17日
婁底市第一人民醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援
應(yīng) 急 預(yù) 案
依據(jù)國家及省市關(guān)于突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及傳染病防治和《婁底市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案》的要求和精神。為保障區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，我院各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)域（院）內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作及上級部門安排的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)。
二、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
3、以人為本，快速反應(yīng)。
4、科學(xué)處置，協(xié)調(diào)合作。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）醫(yī)院成立突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：易軍波 左建輝
副組長：聶黎明 張迪平（常務(wù)） 胡飛躍 蔣桂平
成 員：龔福祥 邱建才 譚國常 顏碧英 梁建新
胡均平 謝林林 李紅兵 童秋華 張 揚
肖 飛 王 敏 王群策 朱建良 康大尉 曾運卿
職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作和上級部門安排的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，完成各種突發(fā)公共事件的處置，預(yù)防各種災(zāi)害的發(fā)生。及時向上級匯報醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科長任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
1、制定預(yù)案，醫(yī)院實行24小時值班制，負(fù)責(zé)全院突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援急救力量的調(diào)配、指揮等日常管理工作。
2、接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，迅速組織啟動應(yīng)急預(yù)案并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；
3、總結(jié)應(yīng)急處置工作的實施情況和所取得效果并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
（二）突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療救護(hù)小組、醫(yī)技藥劑保障工作組、后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組、救護(hù)車領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組（分管領(lǐng)導(dǎo)：張迪平）
組 長：龔福祥
副組長：邱建才 譚國常
組 員：顏碧英 梁建新 胡均平 謝林林 童秋華
曾運卿 謝 偉 李鴻俊 劉有紅 周特飛
李 文 王小梅 文建福 廖上達(dá) 李 騰
姚 錦 曹知貧 鄧堅強 成靈才 姚 宏
（1）接到突發(fā)事件報告時，迅速組織核實具體情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并提出是否啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議；
（2）負(fù)責(zé)突發(fā)重大事件中應(yīng)急醫(yī)療救治的組織、協(xié)調(diào)及相關(guān)調(diào)度工作，對集體討論的重大搶救方案和措施作出決策。
2、醫(yī)技藥劑保障工作組（分管領(lǐng)導(dǎo)：胡飛躍）
組長：童秋華
成員：劉禮義 匡金石 尹蔚群 蔣建新及藥庫、病室藥房、門診藥房等負(fù)責(zé)人。
職責(zé)：
（1）接到突發(fā)事件報告時，迅速組織核實具體情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并提出是否啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議；
（2）全面協(xié)助醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組做好組織、協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行好醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策和措施，根據(jù)各自科室特點，全力協(xié)助、配合做好醫(yī)療救護(hù)工作，做好急診檢查、血源、藥品等醫(yī)技藥劑方面保障工作。必要時做好向上級匯報及外單位聯(lián)絡(luò)工作。
3、后勤保障工作組（分管領(lǐng)導(dǎo)：聶黎明）
組長：王 敏
成員：王群策 鄧立君 李曉祥
職責(zé)：
（1）接到突發(fā)事件報告時，迅速組織核實具體情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并提出是否啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議；
（2）全面協(xié)助醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組做好組織、協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行好醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)學(xué)急救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策和措施，根據(jù)各自科室特點，全力協(xié)助、配合做好醫(yī)療救護(hù)工作，做好救護(hù)車車輛有效維修、保養(yǎng)及搶救設(shè)施、設(shè)備和消毒設(shè)施等方面后勤保障工作。
4、成立救護(hù)車管理領(lǐng)導(dǎo)小組（分管領(lǐng)導(dǎo) 張迪平）
組長：曾運卿
副組長：李曉祥 夏勝亮
組員：全體救護(hù)車司機
職責(zé)：負(fù)責(zé)各種突發(fā)公共事件的緊急救護(hù)用車。
各部門要按職責(zé)要求負(fù)責(zé)各小組應(yīng)對突發(fā)事件的監(jiān)督管理，對存在問題的要及時匯報，及時改進(jìn)，杜絕一切突發(fā)公共事件次生災(zāi)害的發(fā)生。
四、應(yīng)急處理
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案后，緊急調(diào)集人員、物資、交通工具以及調(diào)用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等；必要時，配合市衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。所有科室及個人應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，相互配合，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失降到最低。
3、后勤保障要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品，包括生活必需品的供應(yīng)。藥劑科要保證藥品的供應(yīng)。
4、根據(jù)突發(fā)事件的類型，感控、疾控及相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)先行一步，對事件現(xiàn)場進(jìn)行緊急處置，對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員及可能受到影響的人群進(jìn)行分類指導(dǎo)，制定相應(yīng)的防護(hù)控制措施，保障人員安全，防止交叉感染，提供突發(fā)事件防治知識的宣傳資料，為應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組提供及時準(zhǔn)確的信息。
5、各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實“首診負(fù)責(zé)制”，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援服務(wù)。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診地或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。
6、醫(yī)務(wù)科、質(zhì)感科、辦公室等部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。
8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門和疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。
10、應(yīng)急啟動流程：
五、現(xiàn)場處置
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合、快速反應(yīng)、高效處置，最大限度地減少和控制突發(fā)事件所帶來的危害。
（二）急救小組在接到通知后，應(yīng)立即以最快的速度趕赴事發(fā)現(xiàn)場，積極參加救援。
六、信息報告
（一）醫(yī)療衛(wèi)生救援報告
醫(yī)療救援組在迅速開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷亡、醫(yī)療救援進(jìn)展情況報告醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后立即向當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)計委報告。
（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《婁底市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定開展工作的同時，立即將有關(guān)情況報告醫(yī)院突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后立即按有關(guān)程序向當(dāng)?shù)卣?、市衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
七、醫(yī)療衛(wèi)生救援保障
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，不定期組織各小組開展突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的演練。
（二）物資供應(yīng)準(zhǔn)備小組應(yīng)提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的各種物資計劃建議。醫(yī)院必須保障各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急物資的儲備和及時補充。
（三）對服從醫(yī)院緊急醫(yī)學(xué)救援調(diào)度和積極參加并有效完成緊急醫(yī)學(xué)救援任務(wù)的相關(guān)人員適當(dāng)給予補助。
